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外汇管理政策取向-我国外汇管理政策

web3广播网 2024-07-02 9 0

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论述中国的对外贸易政策及其改革

1、中国的外贸体制改革走过了一条贸易分散化改革先于贸易自由化改革的道路。

2、当前中国外贸发展面临的环境是很有利的。世界经济贸易开始持续温和复苏,发达国家的经济贸易低速增长,而发展中国家经济贸易增速较快,远远快于发达国家。

3、鼓励吸收外国直接投资,鼓励利用两种资源、两个市场和引进先进技术。与改革开放前相比,这一时期对外贸易政策是在对外开放前提下,更注重奖出与限入的结合,实行有条件的、动态的贸易保护手段,因此称之为有管制的开放型贸易保护政策。

4、建国后改革开放之前的国家统制型的封闭式保护贸易政策(1949-1978年)1949年9月通过的政协会议共同纲领规定,中国对外贸易政策是“实行对外贸易的管制,并采用保护贸易政策”,明确指出中国对外贸易政策的保护倾向。

5、贸易政策主要是依据本国的情况而制定的,明显带有本国的特色。与国际规范相差较大。(4)不完善性。即在贸易政策体系、调节一L具、调节方式与手段的构建、相互配合与效率等方面尚存在很多不足,中国对外贸易政策还有待于进一步发展完善。(5)目标明确。

藏汇于民的必要性

1、藏汇于民的必要性包括:“藏汇于民”能够稳妥地推进对外投资,进一步扩宽外汇资金的运用渠道,构建完整的“走出去”外汇管理促进体系;对于“藏汇于民”而言,外汇储备证券化是相对稳妥的方法。

2、藏汇于民有利于调整“宽进严出”的外汇政策取向,解决外汇储备过快增长的政策源头,有利于稳妥推进对外投资,进一步扩展外汇资金运用方式,构建完整的“走出去”外汇管理促进体系,有利于缓解人民币升值的压力,从而减少贸易摩擦。

3、藏金于民不仅可以拓宽居民投资渠道的要求,而且藏金于民对国家的国际储备具有替代作用。藏金于民也是转化我国超额外汇储备的最佳选择。与工业原料相比,黄金具有极好的变现性;与消耗性的工业原料储备相比,黄金储备更具有永恒性;外汇置换为工业原料,仍然占压国家资金,而黄金可以由民间吸纳。

4、要藏汇于民,让企业和居民都掌握一定外汇,就要让民间的外汇有增值的途径,要开辟更多的外汇投资理财渠道。显然,有关方面在外汇投资理财渠道方面还需要做很多工作。

5、藏汇于民就是把国家的外汇储备分散到广大的人民群众中去,这样的好处是资金灵活,国家承受负担比较轻,而且面对外币贬值或升值压力不大。

中国近10年来的外汇市场改革

法律分析:过去30年,我国外汇管理体制改革经历了三个重要阶段。一是1978~1993年,改革开始起步,以双轨制为特征。实行外汇留成制度,建立和发展外汇调剂市场,建立官方汇率与调剂市场汇率并存的双重汇率制度,实行计划和市场相结合的外汇管理体制。

二是中央银行对各外汇指定银行的结汇周转头寸实行限额管理,也就是说,外汇指定银行在办理结售汇过程中,对于超过其规定的结售汇周转头寸,必须在银行间外汇市场抛出;反之,对于不足其规定的结售汇周转头寸,该外汇指定银行必须在银行间外汇市场补足。

改革开放之初,实行外汇留成制度,建立和发展外汇调剂市场。1994年,实行银行结售汇,建立全国统一的银行间外汇市场和银行对客户的结售汇市场。2005年7月汇率形成机制改革以后,继续改进银行间外汇市场交易机制,扩大市场主体,增加市场交易工具,进一步理顺供求关系。

4-2005年采用事实上顶住美元的单一汇率制。1994年1月1日,人民币官方汇率与调剂汇率并轨,事实上是实行了盯住美元汇率制度。其中近10年里,固定汇率为1美元=28人民币。2005年7月22日改革后是以市场供求为基础、参考一揽子货币进行调节的有管理的浮动汇率制。

我国将外商投资企业也全面纳入全国统一的银行结售汇体系,从而取消了1994年外汇体制改革后尚存的经常项目汇兑限制。第五阶段(2005年至今)。2005年7月21日,中国人民银行发布关于完善人民币汇率形成机制改革的相关事宜公告。其主要内容如下。

主要包括: 2006年,调整银行结售汇头寸管理办法,实行结售汇综合头寸管理。结售汇制度的这次改革,将此前割裂的外汇交易头寸、结售汇周转头寸、自身结售汇头寸连接起来,有助于增强银行在外汇市场的操作能力和外汇管理的空间。继而增强中国外汇市场的弹性。

...未来我国外汇制度改革的方向及其对改革环境的要求。

汇率改革的方向:汇率市场化是我国汇制改革的终极目标,汇率市场化是汇率机制充分发挥调节作用的前提,是汇率调节效应充分显现的必要条件。近期来说:逐步扩大汇率的可浮动空间和加强区域货币合作以及建立外汇平准基金制度。长远取向。:浮动汇率政策是必然性的。

我国外汇管理改革的方向是市场化、法治化和国际化。 市场化:市场化的外汇管理改革意味着让市场在汇率形成中发挥更大作用,减少行政干预。具体来说,这意味着逐步放宽对资本项目的管制,允许企业更自由地买卖外汇,以及扩大人民币汇率的浮动范围。

近期的改革取向是:(1)实行一定程度的意愿结售汇制,改善汇率的形成机制;(2)逐步完善外汇市场,增强外汇市场的自我调节能力;(3)进一步放松对资本流动的限制,为人民币逐步实现资本项目下的可兑换创造条件。

根据我国实际,人民币汇率制度改革,主要是解决两个方面的问题:一是确定汇率水平;二是确定汇率调整方式。改革的基本思路是一切从实际出发、循序渐进,绝不能操之过急、一蹴而就。