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国家为什么要实行外汇管制?
1、所以无论是发达国家还是发展中国家都非常重视资本的输出入，并根据不同的需要对资本输出输入实行不同程度的管理。中国进行外汇管制原因：中国有一个建立在出口和外资吸引上的经济模式。
2、中国不是不想人民币自由兑换，而是还不敢，或者说不具备实力。因为中国政府既追求货币政策的独立性，又想控制对国际货币美元汇率的稳定。
3、限制进口的渠道：外汇管制可以限制进口的渠道，例如对某些国家的进口进行限制，或者对某些特定商品进行禁止进口。这种方式可以有效地减少进口商品的数量和供应量，从而限制进口。
4、(2)措施：①贴现政策，即通过调节贴现率影响资本流出入从而导致汇率变动，属间接干预。 ②外汇政策，即当局直接在外汇市场上买卖外汇，从而调节汇率，是直接的救急措施。
人民币为什么不能自由兑换外币,为什么要进行外汇管制?
1、扩大本国放开外汇管制解读的商品生产：通过外汇管制限制外国商品放开外汇管制解读的输入放开外汇管制解读，促进本国商品输出放开外汇管制解读，以扩大本国的商品生产。
2、不利于货币政策的制定 如果人民币大量流失在国际社会，我国在制定货币政策时，会受到外界的干预，不利于货币政策的制定。
3、外汇管制的形式包括限制外汇兑换、限制汇款、限制外汇流出、强制持有外汇等。这些措施可以防止外汇市场的过度波动，防止外资流失和资本外逃，也可以促进国家的贸易平衡和经济发展。
4、而人民币不能自由兑换有两个含义：对于资本市场来讲，人民币没有开放，即人民币不能随意汇出/汇入境内人民币汇率受国家控制，这种控制是市场干预性控制，即外管局通过在市场上买入/卖出外汇控制汇率。
